データベースセキュリティが既定値（与えたい権限の標準値）、フォルダセキュリティを例外設定（特別に設定したい値）としてお考えください。

フォルダセキュリティが設定されているフォルダでは、データベースセキュリティの値は使用されません。
※フォルダセキュリティ画面で「空白」のボタン以外

フォルダセキュリティが設定されていないフォルダでは、データベースセキュリティが反映されます。
※フォルダセキュリティ画面で「空白」のボタン